Inleiding
In aansluiting op de eerdere rapportage over de impact van de coronacrisis, wordt in deze bestuursrapportage gerapporteerd over de mogelijke financiële gevolgen en over de impact op de realisatie van doelen uit de programmabegroting 2020. Ook binnen de Raad leeft dit onderwerp. Om hier op in te spelen wordt hierover gerapporteerd. De eerste rapportage is eind mei verschenen, de nu voorliggende rapportage is een actualisatie daarvan.
Eerst wordt het doel samengevat, daarna worden kanttekeningen benoemd om de strekking te verhelderen. Aansluitend worden twee overzichten gepresenteerd:
- Paragraaf toelichting financiële impact corona
- Paragraaf impact corona op realisatie programmadoelen Programmabegroting 2020
Doel
Verzorgen van informatie over financiële gevolgen en gevolgen voor programmadoelen van de coronacrisis t.b.v. sturing en verantwoording.
Kanttekeningen
1. Het gaat om impact van de coronacrisis, echter de daaruit voortvloeiende economische en sociale gevolgen vallen er ook onder, voor zover daar al een inschatting van is te maken.
2. De informatie bevat onzekerheden, omdat het in veel gevallen gaat om inschattingen van mogelijke ontwikkelingen en gevolgen daarvan. Dat betekent dat er regelmatig financieel bandbreedtes worden aangegeven en zelfs die kunnen veranderen op grond van voortschrijdend inzicht. In een enkele gevallen zal het überhaupt (nog) niet mogelijk zijn om een financiële raming te geven.
De mate van onzekerheid is niet overal hetzelfde. Soms zijn effecten minder onzeker en zijn deze verwerkt in de Berap, dit zal op betreffende plaatsen worden aangegeven. Soms echter is de onzekerheid dermate groot dat de effecten vooral het karakter van risico hebben, ook dat zal dan worden aangegeven, maar deze zijn niet financieel verwerkt in de Berap.
3. De informatie zal op hoofdlijnen zijn. Dat maakt financiële informatie meer betrouwbaar en de informatie over doelrealisatie beperkt zich tot de politiek-bestuurlijk belangrijkste dossiers.
4. De informatie zal periodiek worden geactualiseerd. Deze rapportage, bij de Berap, is een actualisatie van de eerste uit mei 2020. De volgende rapportage zal plaatsvinden bij de jaarrekening, tenzij er zich ontwikkelingen voordoen die vragen om tussentijdse informatie.
5. Het onderstaande format is gebaseerd op een format dat ook door ander gemeenten wordt gebruikt. Hierbij geldt:
a. Onder “omschrijving” is het onderwerp verder toegelicht (de landelijke toelichting is cursief weergegeven) en worden risico’s, aannames, financiële omvang en Twenterandse aspecten benoemd.
b. Onder “Financiële impact voor gemeentebegroting 2020” worden de financiële gevolgen voor de begroting 2020 van onze gemeente geraamd in de vorm van bandbreedtes. Ook deze bandbreedtes zijn ramingen.
6. Het snel uitkeren van gelden t.b.v. ondersteuning heeft tot nu toe voorop gestaan, ten koste van procedurele zorgvuldigheid. Mogelijk gevolg hiervan is dat er problemen gaan ontstaan bij het verkrijgen van een verklaring van rechtmatigheid.
7. Ook de kosten van medewerkers die zich in deze tijd bezighouden met corona gerelateerde activiteiten in plaats van met andere, in de begroting voorziene, activiteiten worden niet apart zichtbaar gemaakt. Deze personeelskosten zijn in de begroting al gedekt, dat door de corona de tijdsbesteding een andere prioriteit krijgt doet daar niets aan af. Als er extra ingehuurd moet worden komen de daaraan verbonden kosten wel in het overzicht.
Samenvatting
Indicatief wordt er in totaal een financieel effect van tussen de € 650.000 en ruim € 1.040.000 op de begroting 2020 verwacht, waarbij wordt aangetekend dat een enkele post nog niet is gekwantificeerd.